自主品牌車(chē)企切換國六“賽道”

       目前，宣布將于7月1日提前實(shí)施國六b階段排放標準的地區已經(jīng)達到16個(gè)。我國汽車(chē)企業(yè)開(kāi)始重新調整產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計劃，積極應對排放標準的提前切換。但由于這些地區乘用車(chē)銷(xiāo)量已占全國總銷(xiāo)量的一半，范圍之大超出預期，自主品牌車(chē)企正采取降價(jià)促銷(xiāo)、推動(dòng)老舊車(chē)輛報廢更新等措施，加快去庫存節奏，以加速向國六“賽道”切換。

7月1日起，按照《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》要求，重點(diǎn)區域（京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原）、珠三角地區、成渝地區將提前實(shí)施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃油車(chē)輛。

由于不少地區都是進(jìn)入2019年才公布這一決定，眼下距離新標準施行時(shí)間已不足1個(gè)月，許多車(chē)企措手不及。一時(shí)間，降價(jià)成了汽車(chē)市場(chǎng)的主基調。

“綜合判斷，若無(wú)強力促銷(xiāo)政策支持，在提前實(shí)施國六標準的區域，國五車(chē)輛庫存難以在7月1日前全面消化。”中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)葉盛基接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，各地可以加快推動(dòng)老舊車(chē)輛報廢更新，并給予國五車(chē)型充分過(guò)渡期。

標準提前實(shí)施超預期

據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )介紹，輕型車(chē)國六排放標準于2016年12月份正式發(fā)布。按照規劃，國六標準應于2020年7月1日起分階段實(shí)施，即2020年7月實(shí)施國六a標準，2023年7月實(shí)施國六b標準。

目前，宣布提前實(shí)施國六b標準的地區已經(jīng)達到16個(gè)，其中仍有部分省市未明確實(shí)施車(chē)型、實(shí)施階段等具體內容。從近兩年乘用車(chē)交強險數據來(lái)看，這些地區乘用車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)占到全國總銷(xiāo)量的一半，范圍之大超出了車(chē)企的預期。

“汽車(chē)行業(yè)堅決支持國家大氣污染治理的各項政策。”葉盛基表示，在《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》提出提前實(shí)施國六排放標準的要求后，汽車(chē)企業(yè)開(kāi)始重新調整產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計劃，積極應對標準的提前切換。

葉盛基表示，宣布提前實(shí)施國六排放標準的地區，如河北、河南、山東、山西均覆蓋了全省范圍，擴大了“藍天保衛戰”提前實(shí)施的區域。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，提前實(shí)施國六排放標準，的確會(huì )造成產(chǎn)品和配套供應鏈在短期之內出現供應緊張局面，給產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)一定隱患。

此外，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部測算，從國五標準升級到國六標準，輕型汽油車(chē)單車(chē)升級成本約為1200元。這對于自去年起單車(chē)利潤整體下行的車(chē)企來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)不小的負擔。

車(chē)企消化庫存壓力驟增

2019年以來(lái)，乘用車(chē)市場(chǎng)延續了自去年以來(lái)的下滑走勢。4月份增值稅下調影響經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)車(chē)節奏，消費者對市場(chǎng)促銷(xiāo)政策存在更多預期，以及國六標準提前實(shí)施，都進(jìn)一步加劇了消費者的觀(guān)望情緒。

葉盛基表示，多重因素疊加作用超出了行業(yè)預期，使得汽車(chē)需求明顯放緩，國五車(chē)型庫存積壓上升，企業(yè)效益水平下滑。

截至2019年4月份，我國乘用車(chē)庫銷(xiāo)比高達3.1，遠高于行業(yè)1.5的警戒線(xiàn)；行業(yè)整體庫存約為450萬(wàn)輛，國五車(chē)輛庫存320萬(wàn)輛左右。

“從4月份開(kāi)始，行業(yè)加快了去庫存節奏。企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商大幅降價(jià)刺激市場(chǎng)，以期在7月1日之前加快消化庫存。”葉盛基表示。

數據顯示，1月份至4月份，17家汽車(chē)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)（集團）主要經(jīng)濟指標全面下滑，汽車(chē)企業(yè)利潤總額、利稅總額同比分別下降20.5%和20%，與1月份至3月份數據相比，降幅分別擴大3.8個(gè)和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)量情況看，按照“藍天保衛戰”提前實(shí)施國六標準的相關(guān)要求，大部分汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)集中在4月份至6月份實(shí)施國五車(chē)型與國六車(chē)型切換。

中國汽車(chē)技術(shù)研究中心數據顯示，4月份行業(yè)產(chǎn)量節奏已呈現明顯的“降低國五車(chē)型生產(chǎn)、加大國六車(chē)型占比”跡象，但仍未實(shí)現迅速切換（受配件供應、生產(chǎn)準備等因素影響），4月份國五車(chē)型產(chǎn)量占比仍接近50%。預計5月份部分企業(yè)國五車(chē)輛生產(chǎn)比例仍然偏高，主流廠(chǎng)商在提前實(shí)施國六標準的區域完成切換工作或推遲至6月份。

葉盛基表示，從重點(diǎn)企業(yè)4月份產(chǎn)量情況看，與自主品牌車(chē)企相比，主流合資企業(yè)國六技術(shù)儲備更充足，國六產(chǎn)品生產(chǎn)切換相對較快，尤其豪華品牌已全面實(shí)現國六車(chē)型切換，多數合資企業(yè)4月份的國五車(chē)型產(chǎn)量降至40%左右；自主品牌國五車(chē)型切換節奏相對較慢，不少企業(yè)4月份國五車(chē)型仍在積極投產(chǎn)，占比超過(guò)65%，預計短期內無(wú)法全面實(shí)現提前實(shí)施國六標準區域的產(chǎn)品供給。

推動(dòng)老舊車(chē)輛報廢更新

對于汽車(chē)業(yè)面臨的壓力，葉盛基認為，應從鼓勵淘汰排放標準落后的車(chē)輛，以及給予國五車(chē)型充分過(guò)渡期入手。

“建議鼓勵淘汰排放標準落后的車(chē)輛，在提前實(shí)施國六標準區域，對報廢國二及以下排放車(chē)輛并購買(mǎi)國五車(chē)輛，允許其銷(xiāo)售和注冊登記，時(shí)間期限截至國六排放標準在全國實(shí)施的日期（2020年7月1日）。”葉盛基表示，從控制污染物總量、提升整體環(huán)保治理效果的角度出發(fā)，鼓勵淘汰排放標準落后車(chē)輛，推動(dòng)國二及以下老舊車(chē)輛的報廢更新，并著(zhù)力解決提前實(shí)施國六標準區域的國五車(chē)型庫存積壓?jiǎn)?wèn)題。

地方檢測機構可強化對老舊汽車(chē)排放的執法檢查力度,促進(jìn)排放超標車(chē)淘汰報廢。同時(shí)，對國二及以下車(chē)輛報廢并更新為國五及國六排放汽車(chē)給予獎補支持。

目前，京津冀、長(cháng)三角地區、珠三角地區等重點(diǎn)區域整車(chē)銷(xiāo)售量占總體銷(xiāo)量的比重接近70%。由于多重因素疊加造成汽車(chē)消費下滑超出行業(yè)預期，多數企業(yè)國五車(chē)型存在嚴重庫存積壓。

此外，葉盛基還建議，在提前實(shí)施國六標準的區域，各地方政府可根據本地區國五車(chē)輛庫存情況，給予充分過(guò)渡期；同時(shí)，明確國五車(chē)型使用報廢政策保持不變，避免消費者信心受影響，以確保市場(chǎng)穩定，讓企業(yè)順利度過(guò)切換期。