南通興東機場(chǎng)航站區改擴建工程“9·2”液壓剪叉式升降平臺側翻高處墜落較大事故調查報告

       2018年9月2日11：00左右，深圳瑞和建筑裝飾股份有限公司在南通興東機場(chǎng)航站區室內裝飾施工過(guò)程中發(fā)生一起剪叉式液壓升降平臺側翻施工人員高處墜落較大事故，造成5人死亡、2人受傷。事故主要原因如下：

1、事故直接原因：作業(yè)人員違章作業(yè)，未打開(kāi)液壓升降平臺四個(gè)支撐進(jìn)行升降作業(yè)；加之液壓升降平臺上7人形成的超載，液壓升降平臺剛下降時(shí)突然向南側側翻倒地導致人員傷亡。

2、事故間接原因：
   
          （1）室內裝飾施工單位安全管理混亂，投標文件中項目部全體管理人員未到崗履職，致使施工組織不嚴密；未按規定開(kāi)展安全教育和培訓工作；未按照要求對作業(yè)人員實(shí)施技術(shù)交底；液壓升降平臺未通過(guò)驗收擅自使用；安全檢查和隱患排查不到位。
          （2）監理單位未對工程進(jìn)行有效監理，對室內裝飾施工單位施工備案的項目部全體管理人員未到崗履職的問(wèn)題未予以制止；對室內裝飾施工單位的液壓升降平臺未能通過(guò)驗收擅自使用的行為，制止不力；未及時(shí)發(fā)現和督促施工單位消除事故隱患。
          （3）總承包單位未履行總承包安全生產(chǎn)管理義務(wù)，未與相關(guān)單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施；未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調；項目經(jīng)理未按要求到崗履職。
          （4）.建設單位未認真履行建設方管理責任，未與總承包單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議；對室內裝飾施工單位備案的項目部全體管理人員未到崗履職的問(wèn)題管理不到位。
          （5）代建單位未認真履行管理責任，對室內裝飾施工單位備案的項目部全體管理人員未到崗履職的問(wèn)題管理不到位。
          （6）屬地建筑施工監管部門(mén)對建筑施工管理不到位，對室內裝飾施工單位備案的項目部全體管理人員未到崗履職的問(wèn)題監管不到位。

 
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